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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家
庭在选 择托育机 构时都会关注 
服务质量，包括机构资质
 、师 资水平、内外 环境、照护内容等，但  在现 实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。